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【天富平台】烟台坚定不移深化改革创新 亮剑争锋"关键一招

更新时间:2020-12-22 10:00点击:

  10个改革攻坚专班全面展示、介绍,10位媒体代表当面提问,市级领导点评,24名来自全市各界的改革攻坚观察团现场书面测评……“这次会议规格层次高,研究问题准,方式方法好。这是一次改革成果展示会、改革工作争锋会、改革攻坚推进会,也是一次督导会、造势会和提高改革素质的推进会。”昨日上午,我市召开全市改革攻坚工作评议会,省委改革办专职副主任、一级巡视员杨占辉表示。

  坚持用好改革“关键一招”。眼下,烟台市按照省委省政府“九大改革攻坚行动”的总体部署,有效对冲新冠肺炎疫情和国内外形势变化对经济社会发展的影响,以攻坚的精神、攻坚的姿态、攻坚的节奏推动各项改革全面落地见效。

  向改革创新要澎湃动力

  确保新旧动能转换初见成效,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,烟台动力何来?动能何在?烟台给出的答案是,坚定不移深化改革创新,充分激发高质量发展动力活力。

  企业改革攻坚,持续打造混合所有制改革“烟台样板”,市管企业混改比例、证券化率双双突破70%,分别比省属企业高出1.79和19个百分点。万华、泰和成为全省仅有的两家整体上市国有公司;密封科技首发上市顺利过会;万华市值保持“鲁股之冠”;北极星混改即将挂牌交易,“百年品牌”走上复兴之路。

  资源环境领域改革攻坚,率先在国际招商产业园实行“标准地”供给改革,稳步推广至“四园两区”及省级园区,探索推行“拿地即开工”模式。目前,已储备“净地”3.3平方公里,首批两宗工业项目“标准地”顺利完成出让,第三宗“标准地”正在挂牌公示。出台“亩产效益”分级评价实施指南和差别化价格政策,分市县两级对1764家规上工业企业进行评价。龙口市作为省“亩产效益”评价改革试点市,已完成对所有规上工业企业的评价。

  以开放促改革攻坚,“四园两区”全面起势,锻造以开放促改革新引擎。统筹推进中韩产业园、中日产业园、中德新材料产业园、国际招商产业园和自贸区、综保区建设,制定推进方案和工作要点,创新公司化运营等7大机制,打造对外开放阵地群。

  财税金融改革攻坚,纵深推进国有资产管理体制改革,在全国首创以统一范围为基础、统一平台为支撑、统一管理为主体、统一运营为核心、统一收支为保障的国有资产“五统一”管理运营新模式,组建成立国有资本运营集团,建立大资产池,仅用一年时间就实现国有资产由分散租借到公开招租、整合注入、重组调整的三次蝶变,最大程度放大国有资产价值,实现了“盘活存量、吸引增量”和“以城建城、以城兴城”的改革效果。

  科技改革攻坚,创新科创平台建设模式,按照“一个产业集群、一个科创平台”的思路,与中科院兰化所共建先进材料与绿色制造山东省实验室,成为全省首家揭牌的省实验室,与中科院上海药物所共建环渤海药物高等研究院,与中国农科院、中国农大共建山东苹果·果业产业技术研究院,支持区市、园区、企业建设重点实验室、技术创新中心。

  用活关键一招,激活一池春水。实践再一次证明,增长动力只能从改革中来,从调整中来,从创新中来。

  “改革的脚步愈发坚定,发展的动能愈发澎湃,预计全年市管企业总资产达到2800多亿元、营业收入突破1100亿元、利润总额130多亿元。以占省属企业1/22的资产总额,实现了1/6的营收,创造了1/4的利润。”市国资委主任王浩表示,烟台整体上市国企数量居全国地级市首位,占全国地方国企的1/10,投资运营公司改革“烟台路径”、国资大监督格局、退休人员社会化管理等多项经验得到上级肯定,中央改革办、国务院国资委来烟进行专题调研。

  锐意改革惠民生

  市民幸福感是衡量城市品质的一把重要标尺。民生服务的完备、高效以及优质,不仅决定市民的生活质量,还会形成口碑效应,进而构成决定城市发展前景的风向标,决定城市的竞争力。眼下,烟台多项民生领域的改革相继“分红”,增强百姓的幸福感、获得感。

  今年是极为特殊、极不平凡的一年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,烟台在凝心聚力参与打好疫情防控阻击战的同时,聚焦大疫大战中暴露出的短板弱项,精准施策、集中发力,着力深化“四大体系”改革,全面提升公共卫生服务能力。“第一时间成立了市委重大疾病和传染病防治工作领导小组及其办公室,有效提高了统筹协调和应急动员能力。”市卫健委主任包信勇表示,围绕提高大数据应用保障能力,在用足用好全省疫情直报信息系统的基础上,建成了市疫情防控和全员核酸检测大数据平台,真正做到了用信息技术为公共卫生应急管理赋能、赋智、赋力。

  改革惠及民生。当前,烟台坚持以人民为中心的发展思想,着眼解决人民群众普遍关心的突出问题,推动实现经济发展和民生改善良性循环。

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